Контакты

Все санкции (запреты и ограничения)

red stop sign

Санкции.

В этом материале буду стараться отражать вводимые странами санкции, чтобы бизнес лучше  ориентировался в ситуации.

Шестой пакет санкций, который предполагалось ввести 8 мая, по состоянию на 20.05.2022 не введен Евросоюзом.

Справочно:

В рамках подготовки шестого пакета санкций Евросоюз предлагает расширить список белорусских банков, отключенных от международной платежной системы SWIFT.
Кроме того, санкции могут быть введены в отношении ОАО «Беларуськалия», Белорусской калийной компании и нефтеперерабатывающего предприятия ОАО «Нафтан». 

21 июня 2021 г. в отношении «Беларуськалия» были введены санкции со стороны США. 
24 июня 2021 г. Евросоюз ввел ограничения, в том числе, на ввоз некоторых групп калийной продукции и удобрений из Беларуси в страны ЕС.
2 марта 2022 г. ЕС расширил торговые ограничения практически на всю продукцию из хлористого калия из Беларуси. 

Санкции против «Беларуськалия» и Белорусской калийной компании со стороны ЕС не вводились.

Однако к маю месяцу появились новые ограничения (Источник https://belarus.ahk.de/ru/infoteka/sankcii-v-otnoshenii-belarusi):

Польша ввела санкции в отношении 50 белорусских и российских лиц, из них 15 физических лиц и 35 компаний.

В санкционный список включена компания BELOIL Polska Sp.  z o.o., которая принадлежит ПО «Белоруснефть» и ЗАО «Белорусская нефтяная компания». Будут заморожены ее счета и активы, она не сможет участвовать в государственных закупках. Ограничительные меры вступают в силу с 26 апреля.

Источник: Ministry of the Interior and Administration of the Republic of Poland

08.04.2022 – Финляндия

Финляндия ввела с 9 апреля запрет для въезда белорусского коммерческого транспорта (грузовиков и микроавтобусов) в рамках предписания пятого пакета санкций ЕС против России и Беларуси.

Источник: Finnish Customs

Государственный почтовый оператор Финляндии Posti Group Corporation приостанавливает с 11 апреля отправку писем и посылок между Финляндией и Беларуссией.
Источник: Posti Group Corporation

07.04.2022 – Латвия

Латвийская банковская группа Swedbank приняла решение прекратить все финансовые операции c Россией и Беларусью. Платежи в Беларусь или Россию будут возможны до 20 апреля включительно, а перевод денег из этих стран— до 6 мая. При этом могут применяться отдельные исключения, например, Swedbank продолжит обслуживать платежи, которые направлены на отдельные социально-общественные группы, – речь о клиентах, которые из этих стран получают платежи по пенсиям или пособиям.

Источник: Swedbank

07.04.2022 – Латвия

Сейм Латвии утвердил поправки в закон «Об иммиграции», которые предусматривают приостановку выдачи первичных разрешений на временное проживание гражданам РФ и РБ до 30 июня 2023 года.

Исключение составляют случаи, основанные на воссоединении семьи, международной защите, трудоустройстве, необходимости учебы или учебной практики, а также на национальных интересах или гуманитарных соображениях.
ВНЖ можно будет получить в связи с трудоустройством, предусмотренным законодательством ЕС или необходимостью трудоустройства на предприятии, в котором минимум 51% капитала принадлежит гражданам или юрлицам стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (OECD), и которые переносят свою деятельность в Латвию из России или Беларуси.
Источник: The Saeima of the Republic of Latvia

07.04.2022 — Эстония

Правительство Эстонии приняло решение не выдавать больше виды на жительство (ВНЖ) гражданам Беларуси и России. Решение предусматривает приостановку выдачи виз и видов на жительство для работы и ведения бизнеса.

Источник: Ministry of Interior of the Republic of Estonia

28.03.2022
В своей рекомендации Еврокомиссия призвала государства-члены рассмотреть вопрос об аннулировании европейских паспортов, которые были предоставлены ранее за инвестиции гражданам России и Беларуси, включенным в санкционный список ЕС в связи с событиями в Украине. Аналогичным образом, виды на жительство, выданные на основании схем проживания инвесторов, гражданам России и Беларуси, находящимся под санкциями, должны быть немедленно отменены после индивидуальной оценки и в соответствии с принципом соразмерности, основных прав и национального законодательства государств-членов.
Источник: European Commission

Страны ЕАЭС приняли решение установить временное полное ограничение на экспорт с территории союза некоторых видов продовольственных товаров – об этом проинформировали представители Евразийской комиссии на официальном сайте.

  1. Временный запрет коснется таких продуктов, как репчатый лук, чеснок, репа, рожь, рис, гречка, просо, крупы, мука грубого помола и гранулированные зерна злаков, а также обрушенное гречневое ядро и готовые продукты из него, соевые бобы и семена подсолнечника. Экспорт этих товаров таможенного союза с территории Республики Беларусь будет запрещен по 30 июня включительно. Решение коллегии вступает в силу через 10 дней после его публикации на официальном сайте.
  2. Такое решение связано с необходимостью обеспечить население страны необходимыми продуктами питания на период ограничений транспортного сообщения между странами-участницами союза. Ранее в Беларуси наблюдался резкий рост спроса на крупы, в частности на гречку, рис, а также на макароны и замороженные мясные продукты.
  3. Ограничение экспорта позволит обеспечить население достаточным количеством продуктов питания и избежать возникновения дефицита в торговых точках, а также избежать роста цен. Пока что наблюдается изменение стоимости только импортных товаров, товары же белорусского производства реализуются по прежним ценам.

Запреты, введенные Республикой Беларусь.  

С 00:00 часов 16 апреля введен запрет на перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза в Беларусь автотранспортных средств (автомобилей и тягачей), зарегистрированных в Европейском союзе».

Там также отмечается, что при этом есть исключения: ездить можно лишь через определенные пункты пропуска в места для проведения грузовых операций и перецепки.

Кроме того, ограничения не распространяются на транспортные средства из ЕС, которые перевозят почту и живых животных.

Ограничение до 23 апреля не распространяется на зарегистрированные в ЕС автотранспортные средства, которые въехали на территорию Беларуси до 16.04.2022.

Министерство уже определило перечень мест, куда могут ехать фуры из ЕС, чтобы провести грузовые операции и перецепку. В дальнейшем их список могут расширить по согласованию с ГТК.

С 22 марта 2022 года установлен список товаров, вывоз которых запрещается с территории Беларуси (постановление Совета Министров от 19 марта 2022 года № 147).

Под запрет вывоза попали:

  • телефоны (в том числе и смартфоны),
  • мониторы,
  • телевизоры,
  • микроскопы,
  • легковые автомобили,
  • двигатели и пр.

Всего более 200 наименований.

Полный перечень запрещенных к вывозу товаров можно увидеть, перейдя по ссылке: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22200147&p1=1&p5=0

Кроме того ранее установлены запреты с 01.01.2022 до 01.07.2022 на ввоз и реализацию в Республике Беларусь в отношении товаров, происходящих из ЕС и его государств-членов, США, Канады, Норвегии, Албании, Исландии, Северной Македонии, Великобритании и Северной Ирландии, Черногории, Швейцарии, Лихтенштейна и Сербии и указанных в перечне запрещенных товаров № 700 (п. 1 постановления № 700). Запрет введен на мясо, пищевые субпродукты, молоко и молочная продукция, овощи, фрукты и орехи, жир, животные масла, колбасы, кондитерские изделия.

Временно введен запрет на вывоз из Республики Беларусь отдельных злаков, семян и зерна — до 13.09.2022; гречки и пшеничной муки — до 16.06.2022.

Также введено дополнительно лицензирование на вывоз из Беларуси:

— трубной продукции — до 01.04.2022;

— регенерируемых бумаги или картона (макулатуры и отходов) — до 05.07.2022;

— яблок, лука и капусты — до 07.05.2022;

— сахара — до 18.08.2022.

Запреты Российской Федерации (РФ).

Российская Федерация 22 марта т.г. ввела запрет, который распространяется на легковые авто и другие моторные транспортные средства, включая автофургоны и гоночные, которые предназначены для перевозки людей. Также под запретом экспорта пассажирские и грузовые суда и яхты, самолеты и беспилотники. Не распространяется запрет на моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек или более. 10 марта в РФ также определили перечень товаров и оборудования, которые временно запрещено вывозить из страны. В список вошло более 200 наименований — технологическое, телекоммуникационное и медицинское оборудование, транспортные средства, сельхозтехника, мониторы, проекторы, а также некоторые виды лесоматериалов. Эти товары запрещено вывозить за рубеж, за исключением государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Армении, а также Абхазии и Южной Осетии. В отношении этих стран будет действовать разрешительный порядок вывоза. 

Запреты Евросоюза (ЕС).

9 апреля 2022 года вступили в силу новые ограничения ЕС в рамках пятого пакета санкций против России и Беларуси. Из документа, опубликованного в официальном вестнике Европейского Союза, следует, что ограничения приняты «в связи с ситуацией в Беларуси и причастностью Беларуси к российской агрессии против Украины». Согласно этому документу, любому автотранспортному предприятию, учрежденному в Беларуси, запрещается перевозка грузов автомобильным транспортом по территории ЕС (в том числе, транзитом). Исключение сделано для перевозки почты, поскольку это — универсальная международная услуга, а также транспортировки гуманитарных грузов.

Основные санкции, которые были введены Европейским Союзом 25 февраля: санкции против России (регламент № 2022/328) и введенные 2 марта санкции против Беларуси (регламент № 2022/355 и 2022/356).

Решениями 2022/355 и 2022/356 введены дополнительные ограничения для РБ на торговлю товарами, используемыми для производства табачных изделий, минеральных и калийных продуктов, изделий из дерева, цемента, железа, стали и резины.

Ограничения для импортеров Евросоюза (ЕС).

Субъектам хозяйствования ЕС (нерезидентам РБ) в соответствии с новыми нормами запрещено прямо или косвенно импортировать из Беларуси:

– лесоматериалы (древесина и изделия из нее, древесный уголь);

– цементную продукцию, включая изделия из цемента, бетона, искусственного камня;

– изделия из железа и стали;

– масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы;

– нефтяные масла и масла, полученные из битуминозных полезных ископаемых, препараты, содержащие более 70% по весу нефтяных масел, отработанные масла;

– нефтяной газ и прочие газо­образные углеводороды;

– вазелин, твердый парафин, торфяной воск, прочие минеральные воски и аналогичные продукты;

– нефтяной кокс, нефтяной битум;

– мастики битумные и прочие битумные смеси;

– хлорид калия;

– минеральные, химические и прочие удобрения;

– изделия из резины, включая новые пневматические шины и др.

Справочно: Водителю перевозчика при ввозе на территорию ЕС таких товаров необходимо предоставить компетентному таможенному органу:

– копию внешнеторгового договора, подтверждающую, что внешнеторговая сделка была заключена до 2 марта 2022 г.;

– копию письма грузополучателя (участника внешнеторговой сделки, нерезидента РБ), содержащего сведения о номере и дате внешнеторговой сделки, количестве перевозимой партии товаров, объемов перевезенных товаров по контракту и остатков товаров, которые не были ввезены на территорию ЕС в рамках внешнеторговой сделки. (источник-НЭГ).

Ограничения экспорта в Республику Беларусь (РБ).

Указанными выше решениями ЕС запрещен экспорт в Беларусь товаров и технологий двойного назначения, товаров и технологий, которые могут способствовать военно-техническому развитию РБ, укреплению сектора обороны и безопасности, а также экспорт техники. Под запрет поставок попали товары независимо от страны их происхождения.

В перечень товаров, запрещенных к ввозу из ЕС на территорию РБ, входят:

– бумага и фильтры для сигарет, ароматизаторы для табака;

– двигатели внутреннего сгорания, включая дизельные;

– оборудование для взвешивания, в т.ч. весовые счетные или контрольные машины;

– грузовые автомобили, оборудованные подъемными или погрузочно-разгрузочными устройствами;

– оборудование для производства целлюлозы, переплетное оборудование;

– инструменты для ручной работы, пневматические, гидравлические или с автономным электрическим или неэлектрическим двигателем и т.д.

Всего в списке более 70 позиций.

Справочно: Экспортер (резидент ЕС) должен указать в своей таможенной декларации, что товары экспортируются в соответствии с соответствующим исключением, и должен уведомить компетентный орган государства-члена, в котором находится экспортер, в течение 30 дней с момента первого экспорта, но не позднее 1 мая 2022 г. (источник – НЭГ).

Данные ограничения предусматривают возможность завершить до 4 июня 2022 года сделки, которые были начаты до 2 марта 2022 года. Таким образом, заключенные до 2 марта договоры могут выполняться, но при этом они не могут быть продлены, а также в них нельзя вносить существенные изменения.

Также от платежной банковской системы SWIFT отключены 3 банка: Белагропромбанк, Банк «Дабрабыт» и Банк развития Республики Беларусь. В санкции против ЦБ Беларуси включены запрет на транзакции с этим банком и запрет на финансирование торговли и инвестиций в Беларусь. Также отключены от системы SWIFT  семь российских банков — ВТБ, «Россия», «Открытие», Новикомбанк, Промсвязьбанк, Совкомбанк и ВЭБ.РФ.

Кроме того, запрещено прямо или косвенно продавать, поставлять, передавать или экспортировать любому физическому или юридическому лицу, организации или структуре в Беларуси или для использования в Беларуси такие товары и технологии, которые могут способствовать увеличению военного и технологического потенциала Беларуси, а также стимулировать развитие ее оборонного сектора. В этот развернутый список включены также многие товары и компоненты, связанные со сферой ИТ.

При сотрудничестве с партнерами из России следует учитывать, что запрещено прямо или косвенно продавать, поставлять, передавать или экспортировать любому физическому или юридическому лицу, организации или структуре в России или для использования в России такие товары и технологии, которые могут способствовать увеличению военного и технологического потенциала России и развитию ее оборонного сектора. Кроме того, введены широкие ограничения на сделки со связанными с Россией ценными бумагами и на другие связанные с рынком финансов и капитала операции.

Кроме того, в отношении граждан и постоянных жителей России, а также учрежденных в России предприятий введены новые ограничения, запрещающие банкам в ЕС принимать новые вклады, если общая стоимость вкладов в кредитном учреждении превышает или превысит 100 000 евро.

Санкции, введенные ранее (2020, 2021 годы).

21 июня 2021 г. Европейский союз ввел «четвертый пакет» санкций в отношении 78 физических лиц – граждан Беларуси, и 8 компаний, в том числе автопроизводителей МАЗ и БелАЗ, а также Новой нефтяной компании – единственной частной структуры, обладающей правом на экспорт нефтепродуктов из Беларуси и импорт нефти в страну. Таким образом, ограничительные меры ЕС в отношении Беларуси в настоящее время распространяются в общей сложности на 166 физических и 15 юридически лиц страны, в число которых входят следующие компании:

  1. ЗАО «Белтехэкспорт»
  2. Дана Холдингc/Дана Астра
  3. ГХУ — Государственное учреждение «Главное хозяйственное управление» Управления делами Президента Республики Беларусь
  4. ООО «Синезис»
  5. OAO «АГАТ-электромеханический завод»
  6. ОАО «140 ремонтный завод»
  7. OAO «МЗКТ» — Минский завод колёсных тягачей
  8. ООО «Сохра»
  9. ООО «Бремино Групп»
  10. ООО «Глобалкастом-менеджмент»
  11. ОАО «БелАЗ»
  12. ОАО «МАЗ»
  13. ООО «Логекс»
  14. ЗАО «Новая нефтяная компания»
  15. РУП «Белаэронавигация“.

Последние 8 компаний включены в список 21 июня 2021 г.

Санкции предусматривают замораживание активов физических и юридических лиц, попавших под них, а также запрет на выдачу виз на въезд в ЕС. Гражданам и компаниям ЕС запрещается любое сотрудничество с указанными лицами.

24 июня 2021 г. Совет министров ЕС объявил о введении секторальных санкций в отношении Беларуси («пятый санкционный пакет»). Ограничения были введены впервые в отношении страны и касаются:

— поставки оборудования, технологий и программного обеспечения для мониторинга и перехвата телефонных разговоров и идентификации пользователей в интернете,

— поставки товаров двойного назначения и технологий для использования в военных целях,

— ввоза товаров для производства табачной продукции,

— ввоза нефтепродуктов и продуктов с содержанием калия из Беларуси в страны ЕС,

— доступа к финансовым рынкам ЕС для белорусского правительства и государственных финансовых институтов и органов;

— приостановки финансирования проектов в государственном секторе со стороны Европейского инвестиционного банка (ЕИБ);

— участия банков стран ЕС в белорусских государственных проектах.

США 

Одновременно о возобновлении санкций и разработке нового пакета совместно с ЕС объявили в США. 3 июня 2021 г. Вашингтон ввел ограничения в отношении 9 государственных предприятий нефтехимического комплекса Беларуси, ранее получивших льготы по ряду генеральных лицензий Министерства финансов США:

  1. УП «Белорусский нефтяной торговый дом»
  2. Концерн «Белнефтехим»
  3. Филиал «Белнефтехим» в США
  4. ОАО «Белшина»
  5. ОАО «Гродно Азот»
  6. ОАО «Гродно Химволокно»
  7. ОАО «Лакокраска»
  8. ОАО «Нафтан»
  9. ОАО «Полоцк-Стекловокно».

 США 21 июня 2021 г. расширили свой санкционный список и включили в него 16 физических лиц и 5 силовых структур страны. 9 августа 2021 г. США ввели секторальные санкции против Беларуси (подписанный Президентом США указ расширяет возможности для введения санкций в определенных секторах экономики, включая такие сферы, как оборона, безопасность, энергетика, калийные удобрения, табачные изделия, строительство, транспорт). В санкционный список попали 23 белорусских гражданина и 21 юридическое лицо, среди которых два крупных предприятия: «Беларуськалий» и Гродненская табачная фабрика «Неман», а также ряд компаний табачной, строительной, энергетической и транспортной отраслей экономики Беларуси:

  1. ОДО «БЕЛНЕФТЕГАЗ»
  2. ОАО «Беларуськалий»
  3. ООО «БелКазТранс»
  4. БелКазТранс Украина
  5. ЗАО «АБСОЛЮТБАНК»
  6. СЗАО «ЭНЕРГО-ОИЛ»
  7. ЗАО «Новая нефтяная компания»
  8. Дана Холдингc
  9. Управление внутренних дел Гомельского облисполкома
  10. ИООО «Дана Астра»
  11. ПУП «Нефтебитумный завод»
  12. Следственный комитет Республики Беларусь
  13. ООО «Бремино Групп»
  14. СООО «Белинте-Роба»
  15. ИООО «Зомекс Инвестмент»
  16. ООО «Интер Тобакко»
  17. ООО «Новая нефтяная компания Восток»
  18. Национальный олимпийский комитет Республики Беларусь
  19. Новополоцкое ООО «Интерсервис»
  20. ОАО «Гродненская табачная фабрика НЕМАН»
  21. Спортивный клуб «Шок»

Гражданам США запрещено участвовать в сделках с этими организациями, их имуществом или их долями в собственности.

Великобритания

21 июня 2021 г. Министерство иностранных дел Великобритании объявило, что параллельно с ЕС, США и Канадой расширяет свой санкционный список в отношении 7 физических лиц и 1 предприятия Беларуси. В общей сложности в санкционный список Великобритании включены 100 физических и 9 юридических лиц:

  1. ОАО «140 ремонтный завод»
  2. РУП «Белаэронавигация“
  3. ЗАО «Белтехэкспорт»
  4. ЗАО «Белорусская нефтяная компания» (BNK UK)
  5. Дана Холдингc
  6. OAO «АГАТ-электромеханический завод»
  7. ООО «Синезис»
  8. ГХУ — Государственное учреждение «Главное хозяйственное управление» Управления делами Президента Республики Беларусь
  9. OAO «МЗКТ» — Минский завод колёсных тягачей.

Правительство Великобритании 9 августа 2021 г. заявило о введении секторальных санкций в отношении белорусского калия и нефтепродуктов, товаров, используемых в производстве сигарет, а также технологий двойного назначения; запрете на покупку белорусских ценных бумаг, предоставлении кредитов, страховых услуг белорусским государственным структурам; ужесточении существующего эмбарго на поставки оружия.

Канада

21 июня 2021 г. Канада ввела дополнительные санкции в отношении 17 физических и 5 юридических лиц Беларуси. В настоящее время данный список включает 72 белорусских физических и 5 юридических лиц:

  1. РУП «Белаэронавигация“
  2. ОАО «БелАЗ»
  3. ООО «Бремино Групп»
  4. ЗАО «Новая нефтяная компания»
  5. ОАО «МАЗ».

9 августа 2021 г. Канадой было объявлено о введении секторальных санкций в отношении Беларуси, которые распространяются на переводные ценные бумаги и инструменты денежного рынка, долговое финансирование, страхование и перестрахование, нефтепродукты и калийные удобрения.

Источники: Европейский Совет, Министерство экономики и энергетики Германии, Министерство финансов США, Правительство Великобритании, Министерство иностранных дел Великобритании, Правительство Канады, Министерство иностранных дел, торговли и развития Канады, Российско-Германская Внешнеторговая палата (AHK Russland)

Источник: https://belarus.ahk.de/ru/infoteka/novosti/novosti-detali/ehkonomicheskie-sankcii-v-otnoshenii-belarusi

Если есть проблемы с исполнение договоров в связи  с санкциями, переработкой проектов договоров, взыскания долгов, вопросы прочей ответственности — обращайтесь, поможем за разумные цены, конт. тел. +375-259989871.

Подробнее о моей юридической практике здесь:  Юрист